一、事故概況
2023年6月8日6時許，黑河市興邊礦業有限公司(以下簡稱興邊煤礦)東部一區二段底分層采煤工作面發生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經濟損失182.33萬元。
二、事故發生經過
2023年6月7日22時30分,采煤隊長于明友組織召開班前會，安排班長張相國帶領工人柴秀成、王樹印、鞏仁發、周寶音、鄧文良、于明文、呂保文、賈鳳立、陳福良共10人去東部一區二段底分層采煤工作面作業。該10人于23時開始入井，到達作業地點后，于明文、呂保文和賈鳳立在上巷20m超前支護段運送更換單體液壓支柱;陳福良在上下兩巷打掃文明生產;班長張相國帶領柴秀成、王樹印、鞏仁發、周寶音圖、鄧文良在工作面內由下至上架設由Π型鋼梁與單體液壓支柱組成的架棚(為對棚)。張相國等人在工作面距離上端頭66m處煤壁發現巖石，無法用風鎬破碎，張相國在工作面(對棚編號77組、78組、79組處)施工3個炮眼，周寶音圖裝藥后，柴秀成、王樹印、鞏仁發、周寶音圖到下巷警戒。5時30分左右，張相國在上巷起爆。起爆后，張相國先到達爆破地點，發現三組架棚單體液壓支柱傾斜，架棚失穩，立即返回上巷用電話向生產礦長李國軍匯報爆破后架棚失穩的情況，李國軍說：“你們先別動，我現在下去”。
起爆后15分鐘左右，柴秀成、王樹印、鞏仁發、周寶音由下巷進入工作面，約5分鐘后，發現爆破地點三組架棚(77組、78組、79組)受爆破沖擊支柱傾斜，架棚失穩。10分鐘后周寶音使用液壓槍向79組架棚第2排下柱加壓，用液壓支柱頂Π型鋼梁，在升起液壓支柱的過程中，爆破地點煤壁側頂板巖石冒落砸倒了79組架棚第2排下柱，下柱砸中周寶音頭部。周寶音受傷倒地，柴秀成等人一起呼救。此時，在上巷等待20多分鐘的張相國返回爆破地點，看到受傷的周寶音后，馬上打設臨時支護，然后將壓在周寶音身上的單體液壓支柱移開將其救出。張相國組織柴秀成、王樹印、鞏仁發3人攙扶周寶音從下巷離開工作面，走到東部一區提料上山車場處找到一輛礦車，4人將周寶音放進礦車里推至副井八路車場。7時31分，李國軍組織人員從副井用礦車將周寶音運送至地面，送往嫩江市第二人民醫院救治。9時05分，周寶音經搶救無效死亡。
三、事故直接原因、類別及性質
(一)直接原因分析
事故直接原因：工作面放炮崩歪單體液壓支柱，工人在空頂情況下違章打設支柱，冒落的巖石砸倒支柱，支柱砸傷其頭部致死。
(二)事故類別、性質
經事故調查分析認定，該起事故類別為頂板事故;這是一起生產安全責任事故。
四、事故整改和防范措施
黑河市、愛輝區黨委政府及煤礦安全監管部門和轄區煤礦企業，要清醒認識當前煤礦面臨的嚴峻復雜安全生產形勢，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神，牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全面排查風險。要深刻汲取此次事故和近期全國發生的各類事故教訓，舉一反三、防患未然，嚴格落實國家局和省政府安全生產工作部署，認真開展煤礦安全生產風險專項整治，有效防范各類生產安全事故，切實保障人民群眾生命財產安全。
(一)全面強化安全管理，嚴格落實主體責任
煤礦企業要強化爆破作業管理。嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”等制度措施，嚴格爆破作業流程，強化爆破作業現場安全管理，確保按章規范作業;要規范特種作業人員作業，爆破員必須按國家有關規定培訓合格，取得資格證書后上崗作業;加強對從業人員的安全教育和培訓，未經培訓合格不得安排入井作業。
(二)全面加強頂板管理，嚴格落實技術措施
煤礦企業要提高對地質條件變化危害性的認識，加強頂板安全風險分析和研判，開展隱蔽致災因素普查，查清開采范圍內的特殊地質條件，提出針對性防范措施。嚴格按照《強化煤礦炮采(高檔普采)工作面頂板管理規定》要求制定采煤工作面支柱間剛性硬連接防倒措施，在爆破前加固工作面內單體液壓支柱。針對復合頂板條件開采的，要認真組織分析論證，優化開采設計，積極推廣綜采工藝和智能化工作面。要加強作業規程學習貫徹，使作業人員掌握作業規程的要求和標準，嚴格規范作業。
(三)強化風險分析研判，推動雙重預防機制落地見效
煤礦企業要認真組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，全面開展安全風險辨識，并對重大危險源進行動態管理;要扎實開展安全生產綜合整治和重大事故隱患專項排查整治自查自改，聚焦安全管理薄弱環節和重大風險管控，逐個系統過篩子、逐個環節找漏洞、逐個問題抓落實，并建立動態自查自改長效機制;要強化作業現場的安全盯守檢查，派駐安全員或安管人員對爆破、支護、生產等重點工作全程監督，嚴格監督“一炮三檢”“三人連鎖爆破”、警戒解除等作業流程，嚴抓“三違”行為，確保現場作業全過程監督管理。
(四)強化安全培訓教育，切實提高從業人員安全意識
煤礦企業要切實加強從業人員日常安全培訓教育，常態化開展“一規程四細則”安全培訓，推動作業規程、操作規程、安全措施貫徹培訓進班前，每班貫徹現場作業的風險隱患、注意事項和安全措施;要分工種有針對性開展安全教育培訓，強化理論培訓和實操考試，切實提高從業人員的安全意識、業務素質、操作技能、現場管理和風險辨識能力;要加強警示教育和法制教育，教育和引導管理人員和從業人員堅守安全生產紅線和底線，自覺遵守安全生產規章制度和操作規程，強化自保互保意識，有效防范煤礦生產安全事故的發生。
(五)加大安全監管力度，嚴厲打擊違法違規行為
市應急局(煤管局)和區煤管局要深刻汲取事故教訓，嚴格落實國家局、省局重點工作部署，時刻保持打非治違高壓態勢，倒逼煤礦企業主體安全意識從不敢違到不想違轉變。要扎實開展安全生產綜合整治和重大事故隱患專項排查整治監管執法，對照整治檢查內容，突出頂板、水、火、瓦斯等重大災害和風險，排查整治一批重大隱患、查處一批嚴重違法違規行為，推動煤礦企業主體責任落實。要嚴防基礎管理滑坡，推進煤礦企業“一優三減”和“四化”建設，嚴禁擅自將機械化開采改為炮采，如因煤層賦存條件、地質構造等特殊原因確需改用炮采工藝的，必須經縣(區)和市兩級監管部門審批。要完善駐礦安全監管制度，適當增加夜班入井頻次，隨機抽查重點系統運行和重點生產環節，隨時抽查企業規程、措施落實，尤其是生產系統發生重大改變時必須現場監督，使企業時刻處在被監管狀態下，自覺遵章操作、兌規作業。要強化聯系包保責任落實，定期召開煤礦包保工作會議，定期對安全風險和重大事故隱患進行分析研判，有效落實管控措施、及時消除事故隱患。