一、事故概況
2019年8月13日21時20分,延安市禾草溝二號煤礦有限公司發生一起頂板事故,造成1人死亡,1人受傷,直接經濟損失152.95萬元。
二、事故經過
2019年8月13日12:30左右,延安市禾草溝二號煤礦有限公司炮掘二隊隊長吳東林主持召開中班班前會,當班出勤6人,班前會安排裝載機司機吳小強負責掘進工作面正頭出渣,皮帶機司機白戰兵操作帶式輸送機,爆破工梁晨負責爆破,班長喻家貴、支護工田萬國、田枝友負責打眼和支護。13:00跟班隊長吳東林和當班職工陸續到達BJ1001運輸順槽炮掘工作面,正常交接班后,開始掘進作業;16:00左右,掘進工作面進行第二個循環的炮眼打眼工作,吳東林離開工作面升井;20:50左右,第二個掘進循環出渣工作完成后,喻家貴、田枝友、田萬國三人開始支護作業;由于鄰近下班,田枝友在對空頂區進行敲幫問頂后提議直接掛網打錨桿支護,三人同時進入未進行臨時支護的掘進工作面正頭空頂區域進行鋼筋網連接;21時10分左右,田枝友站在正頭中部、喻家貴站在正頭左側進行第四片鋼筋網片連接,田萬國站在正頭右側準備用錨桿機將右側已連好的鋼筋網片撐在頂板上,這時巷道中部偏左頂板突然垮落,一塊長1.50m×寬1.50m×厚0.22m的矸石將田枝友和喻家貴砸中,田枝友全身被壓在矸石下,喻家貴雙腿被壓,側躺在底板上,田萬國隨即找來帶式輸送機橫梁管把矸石翹起,將僅壓住腿部的喻家貴拉出;由于田枝友被壓在石塊正下方,一個人無法施救,田萬國立即跑出去,叫來了夜班接班的喻家富、劉弟勤,三人共同將田枝友身上的矸石移開將其救出。22:13,田枝友、喻家貴被運至地面。
三、事故原因
(一)直接原因
職工違章進入未采取臨時支護的掘進工作面正頭空頂區作業,被冒落的頂板離層矸石砸倒,導致事故發生。
(二)間接原因
1.當班班長安全意識淡薄,對職工的違章作業建議和行為未加制止,并參與違章作業。
2.現場安全管理混亂。一是當班跟班隊長于16:00提前升井,現場安全管理缺位;二是當班盯面安檢員對BJ1001運輸順槽掘進工作面現場作業監督檢查不到位,未發現、制止職工違章作業行為。
3.職工安全教育培訓不到位。一是礦井未認真執行安全教育培訓,職工安全意識淡薄,自保互保能力差。二是作業規程學習貫徹不到位,未按作業規程規定程序組織施工。
4.礦井安全管理崗位責任制落實不力。一是執行安全生產各項規章制度不嚴格,安全管理松懈,安排無證安檢員上崗。二是當班帶班領導現場安全檢查監督不嚴不細,對該掘進工作面巡查時未發現相關安全隱患。
(三)事故類別
經調查認定,本起事故為頂板責任事故。
四、事故防范措施
1.強化安全紅線意識,切實履行企業安全管理主體責任。煤礦企業主要負責人和各級安全管理人員要認真學習領會習近平關于安全生產工作的重要指示,牢固樹立紅線意識,始終把安全放在首位,切實落實煤礦企業主體責任,提高煤礦安全整體水平,著力解決安全管理水平不高、能力不足、辦法不多的問題。
2.強化現場安全管理。一是夯實班組長生產一線“領頭羊”職責,帶領、監督班組職工安全施工、標準施工;二是區隊帶班人員必須做到與職工同上同下,履行好現場安全管理職責;三是加強安檢員的現場監督檢查作用,及時發現和制止違章作業。
3.強化安全教育培訓,提高各級人員安全保障能力。一是采取事故警示教育、安全技能比武等有效措施提高安全培訓質量,增強作業人員的安全意識、自保互保意識;二是全面排查特種作業崗位人員持證上崗情況,杜絕無證上崗現象的發生;三是加強作業規程的學習,定期組織從業人員操作技能現場考核,綜合分析后,制定有針對性的培訓計劃,提升安全教育培訓的時效性。
4.進一步落實安全生產管理崗位責任制。一是查漏補缺,完善各級人員崗位責任制,建立責任體系,明確獎懲考核辦法,督促從業人員履職到位;二是根據各自職責開展分管范圍的隱患排查治理,深刻吸取事故教訓,舉一反三,杜絕事故發生。